2022年以来,甘肃省天水市积极推进“法律明白人”培养工程,聚焦“选育管用”,着力培养在推进基层民主法治建设、维护农民合法权益、预防化解矛盾纠纷等方面发挥示范引领作用的“法律明白人”,筑牢乡村振兴法治根基。
制定印发“法律明白人”培养工作实施方案,把“法律明白人”培养工作纳入法治社会建设和“八五”普法规划,统筹整合各类资源力量,着力构建民政、农业农村、乡村振兴多部门协同配合,普法讲师团、乡村法律顾问、法律服务工作者等社会力量积极参与的培养工作机制,精心绘好“法律明白人”培养“规划图”。
明确“法律明白人”培养工作职责和管理措施,将“法律明白人”培养工作纳入市县区、乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)中心工作,推动“法律明白人”与网格员、人民调解员等一体推进,实现村民小组、社区“法律明白人”全覆盖,为确保2025年底每个行政村(社区)至少培养6名“法律明白人”奠定坚实基础。
截至目前,全市培养“法律明白人”9200余名,实现每个村(社区)2至3名“法律明白人”培养目标。
依托甘肃省“法律明白人”网校,全市国家工作人员学法考试平台,开展在线学法用法学习培训。充分利用中国普法网、甘肃丝路法雨和各类普法公众号,加强对相关理论政策和法律知识的学习培训。组建“法律明白人”工作微信群,定期召开例会、讨论交流工作,推送相关信息2800余条。
邀请专家、学者或全市“八五”普法讲师团成员,通过举办法治讲座、“学法大讲堂”等开展专题学习培训。结合学法用法示范户、文明守法示范户、高素质农民培育等工作,市县区、乡镇(街道)以集中分期分批的方式对“法律明白人”进行培训(轮训)。全市共举办专题法治讲座13次,组织开展县区级、镇(街道)级培训(轮训)290余次。
结合群众生产生活实际,通过现场观摩矛盾纠纷调解、案件旁听庭审、法治建设实践等,增强依法解决问题的能力和水平。截至目前,全市共组织开展现场观摩交流活动130余场次。
“法律明白人”积极协助网格员、人民调解员,开展收集社情民意、调解矛盾纠纷等活动,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,为助力法治乡村建设发挥积极作用。2022年,全市“法律明白人”参与矛盾纠纷调解5600余件次,调解成功率96.5%。
麦积区社棠镇郭坪村“法律明白人”老支书郭彦生,成立“柿柿如意”调解工作室,将邻里纠纷、婆媳矛盾、民间借贷等矛盾纠纷放在柿树下、凉亭里,进行阳光调解。目前“柿柿如意”调解室已成为郭坪村的“公平秤”,“有纠纷找老郭、找老郭没纠纷”已成为郭坪村广大群众的共识。
“法律明白人”积极参与民主法治示范村(社区)、平安家庭、平安校园等创建活动,带头参与辖区内周边环境综合治理,主动参与村民议事、村级公益事业发展等基层群众自治活动,在服务基层法治社会建设中发挥着积极作用。截至目前,全市“法律明白人”累计参与法治示范创建活动980余次。
来源:甘肃政法网、甘肃法制报
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