新依委办发〔2021〕2号
关于印发《2021年自治区普法依法治理工作要点》的通知
伊犁哈萨克自治州党委全面依法治州委员会办公室，各地、州、市党委全面依法治地、州、市委员会办公室，自治区党委各部、委依法治理领导小组办公室，自治区各委、办、厅、局、大专院校、人民团体、国有大中型企业依法治理领导小组办公室，中央驻疆单位依法治理领导小组办公室：
现将《2021年自治区普法依法治理工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
工作中遇到的情况和问题及时报自治区党委全面依法治疆委员会办公室。
中共新疆维吾尔自治区委员会
全面依法治疆委员会办公室
2021年3月2日
2021年自治区普法依法治理工作要点
2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一年，是“十四五”规划和“八五”普法规划开局之年。全区普法依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会、自治区党委全面依法治疆工作会议精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进、守正创新，以“八五”普法开局为主线，切实在提高普法依法治理工作实效性和针对性上下功夫，推动普法工作高质量发展，为努力建设新时代中国特色社会主义新疆营造浓厚法治氛围，以优异成绩迎接建党一百周年。
一、坚持以习近平法治思想为根本遵循，确保正确政治方向
1. 深入学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务，进一步推动习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容，作为干部培训的必修课程，纳入学校教育，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络、进公共场所、进媒体、进宗教活动场所。
2. 深入学习宣传宪法。组织好2021年“12·4”国家宪法日和宪法宣传周、自治区第十八个宪法法律宣传月系列宣传活动，常态化推进宪法宣传进千家万户。
3. 深入学习宣传与维护稳定相关的法律法规。持续开展“服务总目标普法行”主题实践活动和扫黑除恶法治宣传教育活动，组织开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动，在敏感节点加大入户释法力度。以筑牢中华民族共同体意识为主线，加强民族、宗教等方面法律法规宣传教育，教育引导各族干部群众牢固树立国家意识、公民意识、法治意识。
4. 深入学习宣传与统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展相关的法律法规。围绕疫情防控、安全生产、高质量发展，加大公共卫生、安全生产、平等保护、公平竞争、知识产权保护的法律法规宣传教育力度，推动经济社会高质量发展。
5. 深入学习宣传民法典。结合民法典颁布一周年，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践。坚持以人民为中心的发展思想，加大劳动就业、农民工权益保护、食药安全、消费维权、反电信网络诈骗、防范非法集资等与基层群众密切相关的法律法规宣传力度，助力乡村振兴战略实施。
6. 深入学习宣传党内法规。以迎接建党一百周年为契机，结合党史学习教育活动，深入学习党章、准则、条例等党内法规，推动党内法规宣传常态化、制度化。
二、强化系统观念，确保“八五”普法开局良好
7. 抓好“八五”普法开局。及时向自治区党委、人民政府报告“七五”普法规划实施情况，向自治区人大常委会报告“七五”普法决议贯彻落实情况。制定“八五”普法规划，提请自治区人大常委会出台决议，适时召开全区法治宣传教育工作会议，安排部署“八五”普法工作。
8. 总结表彰“七五”普法。组织开展“七五”普法成果展，推荐评选全国、自治区“七五”普法先进集体和先进个人，大力宣传普法工作典型，为“八五”普法规划顺利实施营造浓厚氛围。
9. 加快法治宣传教育地方立法修订工作。修订出台《新疆维吾尔自治区法治宣传教育条例》(以下简称《条例》)，组织开展《条例》系列学习宣传活动，推动《条例》贯彻落实。
10. 加强普法队伍建设。调整充实自治区“八五”普法讲师团，适时举办骨干培训班，着力培养一支涵盖各行业、覆盖城乡，政治素质硬、专业能力强、群众认可度高的专兼职普法骨干队伍。
三、突出重点对象，持续提升公民法治素养
11. 实施公民法治素养提升行动。制定工作方案，分步骤、有重点地推进公民法治素养提升行动，着力加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障。
12. 突出青少年法治教育。制定加强青少年法治教育的意见，不断完善“家庭、学校、社会”三位一体法治教育格局。建好用好各级青少年法治教育实践基地，配齐配强各级各类学校法治副校长、法治辅导员、法治课教师，组织开展法治讲座、模拟法庭、课前讲法等形式多样的校园法治宣传教育活动。
13. 抓好国家工作人员学法用法。健全完善国家工作人员学法用法制度，组织开展国家工作人员旁听庭审活动，优化国家工作人员网络学法考法工作，加强考试结果运用。探索建立领导干部学法清单制度，抓好“一把手”讲法治工作，推动国家工作人员特别是各级领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律。
14. 深化基层群众法治教育。结合“访惠聚”驻村工作和“民族团结一家亲”结亲周活动，常态化开展国旗下宣讲、农牧民夜校培训、入户释法等法治宣传教育活动。实施“法律明白人”培养工程，重点培养一批“法治带头人”。加强基层困难群众、重点人员、特殊群体法治教育，将法治教育与思想发动、心理疏导、扶贫帮困、依法管理有机结合，提高其法治观念。
四、巩固深化“谁执法谁普法”责任制，构建大普法格局
15. 推动“谁执法谁普法”向“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”延伸。总结“七五”普法期间落实普法责任制经验做法，制定进一步巩固深化国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见，健全工作机制，构建大普法工作格局。
16. 建立普法责任清单制度。依据“八五”普法重点目标任务和各单位权力清单、职责清单，制定并发布2021年重点部门(单位)普法责任清单，广泛接受社会监督。
17. 完善落实普法责任制联席会议制度。调整充实自治区落实普法责任制联席会议成员单位，召开落实普法责任制联席会议，推动工作制度化、规范化。
18. 加强以案释法。常态化开展法治宣传典型案例报送、审核、发布工作，做好全国普法依法治理创新案例推荐工作。
五、加强社会主义法治文化建设，助力文化润疆
19. 加强法治文化阵地建设。制定《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，在巩固县(市)“五个一”、乡(镇)“四个一”、村(居)“三个一”法治文化阵地建设的基础上，充分发挥“全国法治宣传教育基地”辐射带动作用，推动法治文化阵地多样化。
20. 推动法治文化作品广泛传播。积极参加第十八届全国法治动漫微视频作品征集、推荐工作。鼓励支持企事业单位和个人创作多种形式的法治文化作品，加大新媒体普法产品开发，推动法治文化作品广泛传播。
21. 深化媒体公益普法。制定加强媒体公益普法的意见，落实各级各类媒体公益普法责任，继续办好“法律与你同行”维吾尔语广播直播节目，在提升节目质量上下功夫，持续开展学法达人月月赛活动。适应常态化疫情防控工作需要，大力推进“互联网+法治宣传”，发挥好“法治新疆”网站和微信平台作用，积极运用“智慧普法”平台和全国普法依法治理信息管理系统。
六、树立强基导向，推进形成共建共治共享新格局
22. 加强法治乡村建设。发挥法治宣传教育在法治乡村建设中的基础性作用，充分利用乡镇、村(居)公共法律服务平台和村(居)法律顾问，引导基层群众在矛盾纠纷调处、法律服务、法律援助中学习法律、运用法律。
23. 巩固基层创建工作成果。加强全国、自治区级民主法治示范村(社区)动态管理工作，实施“亮牌行动”，制作“自治区民主法治示范村(社区)”电子地图，适时组织开展全国、自治区级民主法治示范村(社区)党支部书记培训班，提高创建质量。
24. 深化行业依法治理。大力开展“法治进企业”，激发企业活动，推动经济高质量发展。大力开展“法治进宗教活动场所”，推动新疆伊斯兰教中国化。大力开展“法治进景区”，助力旅游兴疆战略实施。大力开展“法治进网络”，组织依法治网微视频征集活动，促进形成网络空间良好秩序。
七、加强党的领导，落实全面依法治疆各项工作
25. 发挥主体作用。全面贯彻落实自治区党委全面依法治疆工作会议部署，充分发挥好自治区党委全面依法治疆委员会守法普法协调小组作用，及时向自治区党委全面依法治疆委员会请示报告全民普法工作，协调解决重大问题。
26. 抓实重点工作。适时召开协调小组全体会议，建立自治区党委全面依法治疆委员会守法普法协调小组重点任务清单，加强督查督办，抓好法治社会领域各项任务落地落实。
27. 深入调查研究。鼓励支持高校法学专家、普法讲师团成员、基层普法志愿者对新时代法治宣传教育工作和边疆地区、少数民族地区法治宣传教育工作调查研究，进一步总结经验、把握规律，形成理论研究成果，为全区“八五”普法工作深入开展提供理论支撑。
来源：法治新疆网
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