作者:赵国宝 陈依岚 王玥园赵国宝系上海市浦东新区陆家嘴街道党工委副书记;陈依岚系上海市浦东新区司法局陆家嘴街道司法所所长;王玥园系上海市浦东新区司法局陆家嘴街道司法所三级主任科员。来源:《法治时代》杂志2024年第2期法治体系建设是保障基层治理和数字城市建设的基石。推动数字化公共法律服务体系建设是实现基层治理法治化、数字化的重要内容,更是在基层治理中弘扬新时代“枫桥经验”的重要抓手和支点。上海浦东新区陆家嘴街道积极探索特大城市中心城区基层治理的中国式现代化治理模式,以数字化公共法律服务体系建设弘扬新时代“枫桥经验”,将覆盖城乡的现代公共法律服务体系建设与上海“两网建设”相结合,依托“两网建设”促进数字化公共法律服务体系建设与基层治理紧密结合,形成基层治理整体合力,真正实现共建共治共享。一、基层治理的时代发展新机遇在数字化浪潮中,全社会都面临着巨大的机遇和挑战。社会公众对数字化法律服务的需求与日俱增,法治是保障数字城市建设井然有序的基石,数字城市建设水平是21世纪世界各国检验城市治理能力和治理体系现代化的科学标准。2021年印发的《中共中央  国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》指出:“推动社会治理和资源向基层下沉,强化街道、社区治理服务功能,打通联系服务群众‘最后一公里’。”2021年8月,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,指出要“坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层,着力实现人民群众权益受到公平对待、尊严获得应有尊重,推动完善信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”。跨越一甲子,“枫桥经验”历久弥新。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。2023年11月6日,习近平总书记在...
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更新日期: 2024 - 04 - 16
近年来,黑龙江省司法行政系统深入贯彻落实党中央、国务院和司法部的决策部署,以高质量发展为目标定位,始终坚持服务中心大局,始终坚持以人民为中心,始终坚持抓改革促创新,以公共法律服务实体、热线、网络平台建设为统揽,贯彻习近平总书记关于公共法律服务体系建设系列重要论述中提出的“两全两快”发展方针,整合公共法律服务“全时空、全业务”范畴的司法资源,统筹律师、公证、司法鉴定、仲裁、社区矫正、人民调解等法律服务资源,着力完善制度体系、夯实基层基础、延伸服务触角、积极开拓创新,推动建成覆盖全业务、全时空,具有龙江特色的法律服务网络,努力为全面依法治国、维护社会公平正义、促进经济社会发展、保障人民安居乐业提供优质高效的法律服务保障。
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更新日期: 2024 - 04 - 16
党的二十大报告提出推进覆盖城乡的现代公共法律服务体系建设,既是新时代“枫桥经验”在基层治理实践中的新发展,也是法治文化和法治理论建设的新发展。新时代“枫桥经验”既是中国基层治理法治化的实践成果,也是中国法治文化和法治理论的智慧结晶。按照法治中国建设五年规划和法治政府、法治社会建设实施纲要,我们亟待结合基层治理公共法律服务体系建设实践经验,深入总结提炼基层治理实践经验的法治文化意蕴,持续研究和发展新时代“枫桥经验”对于基层治理公共法律服务体系建构的法治理论,进一步夯实依法治国的群众基础,共同缔造全民守法的法治氛围,为推进现代基层治理法治文化和法治理论建设提供学理支撑。新时代“枫桥经验”和基层治理公共法律服务体系是具有中国特色原创性、本土性和时代性的法治概念和理论命题。在新时代背景下,推动数字化公共法律服务体系建设是实现基层治理法治化、数字化的重要内容,更是在基层治理中弘扬新时代“枫桥经验”的重要抓手和支点。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,也是习近平总书记指示珍惜、推广、创新“枫桥经验”20周年。新时代“枫桥经验”的实践应用与中国式现代化公共法律服务体系建设紧密联动,二者共同凝聚着中国特色社会主义的基层治理法治文化。当代中国法治文化的发展应结合中国特色社会主义现代化、法治化的发展道路,结合当代中国基层社会治理体系和治理能力现代化建设的需要,探索和完善具有中国特色社会主义基层治理的现代化发展路径。基层治理公共法律服务体系建设和新时代“枫桥经验”共同作用于社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,在基层社会治理中协力发挥着重要作用。新时代“枫桥经验”和基层治理公共法律服务体系建设的联动,有助于化解基层社会治理体系现代化过程中面临的“两难”困境。当前,基层治理中矛盾纠纷化解面临的痛点、难点、堵点问题,其根源主要在于基层治理体系所呈现出的“条线化”“碎片化”“行政化...
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更新日期: 2024 - 04 - 16
近日,北京市司法局召开全市公共法律服务工作会。会上,对2023年全市公共法律服务工作情况进行了通报,部署了2024年公共法律服务均衡化、法律援助案件质量优质化、司法鉴定行业规范化等全市公共法律服务3个方面12项重点工作任务:公共法律服务均衡化◆ 在全市开展“法润京华”首都公共法律服务专项行动月活动,统筹法律援助、律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等公共法律服务资源力量,通过“走基层”“进企业”“毕业季”“开放日”等具体举措,对人民群众、企事业单位、大中院校等在基本民生、企业经营等方面的法律服务需求,提供精准、有针对性的法律服务;◆ 印发《关于加快推进首都公共法律服务均衡发展的若干措施》,各区、各行业协会和服务机构结合本区本行业本机构实际,细化分解梳理年度落实清单;◆ 组织开展公共法律服务第三方评估,检测“十四五”规划完成进度和公共法律服务群众满意度。各区要积极全力配合,实事求是提供情况;◆ 全面开展品牌创建,2024年底每区要建成10个以上公共法律服务品牌。律师、公证、司法鉴定、仲裁等领域要深挖先进典型,采取多种形式,拓宽宣传渠道,宣介推广首都公共法律服务工作。法律援助案件质量优质化◆ 全年预计开展案件同行评估4次。案件优良率低于60%或出现不合格案件的法律援助机构将在全市范围内通报并责令整改。年内开展一次各区法律援助专项互评互查,考核打分、通报结果,同步将考核结果纳入全市依法行政考核;◆ 推动建立法律援助工作专业委员会。市、区法律援助中心要优选以政府采购方式选定形成法律援助服务机构集群,组建法律援助服务律师团队。各法律援助中心探索形成专业服务团体,保障特殊群体法律援助服务需求,结合实际,成立专业服务律师团队班底;◆ 常态化组织京津冀三地法律援助业务培训会和开展特殊群体法律援助专项维权活动,全面梳理法律...
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更新日期: 2024 - 04 - 16
小律·智慧普法与公共法律服务自助柜员机(以下简称柜员机)是人人律科技集团旗下政府公共法律服务业务板块中的智慧终端产品,结合人工智能、大数据和互联网的优势,参照银行柜员机的设计风格,全方位提供法治宣传、法律援助、律所律师、公正服务、人民调解、司法鉴定、强制戒毒、社区矫正、基层法服、法律资格考试、法制仲裁等智能引导和自助办理,可进行法律法规及案例文书查询、在线远程咨询,可一键生成婚姻家庭、劳动纠纷、交通事故、借贷纠纷、工伤赔偿、刑期预测、诉讼费计算等人工智能解决方案,支持手机扫码存储、下载及打印。
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更新日期: 2024 - 04 - 16
为深入贯彻全国司法厅(局)长会议和全省司法行政工作会议精神,认真落实司法部2024公共法律服务工作要点,加快推进全省公共法律服务工作高质量发展,近日,甘肃省司法厅印发《关于开展全省公共法律服务综合提升行动的通知》,就今年重点工作任务进行部署安排。《通知》强调,全省各级司法行政机关要坚持把党的全面领导贯穿于推进公共法律服务体系建设和队伍建设全领域、全过程。要健全党领导公共法律服务工作的制度机制,不折不扣贯彻落实党中央对公共法律服务工作的决策部署。要常态化纵深推进“三抓三促”行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,教育引导法律服务工作者坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,积极投入社会主义法治国家和法治甘肃建设。《通知》要求,公共法律服务综合提升行动重点围绕党的建设等7个方面、体系建设等15项具体任务抓好落实。要加强公共法律服务体系建设,以省级公共法律服务中心建成运行为牵引,带动各级公法中心实体平台建设上台阶上水平,切实发挥服务保障职能;深入推进公证体制改革,大力推行减证便民举措,规范服务秩序;深化司法鉴定管理体制改革,强化诚信等级评定等监管措施的指挥棒作用,推动鉴定行业高质量发展;深化仲裁改革发展,拓展业务市场,提升仲裁质量;强化公共法律服务队伍建设,坚定正确政治方向,提升服务能力;持续做好法律援助这一民生工程,加强对困难群体、残疾人、未成年人及军人军属的权益保障,维护社会公平正义。《通知》指出,全省各级司法行政机关要进一步统一思想,提高认识,紧密结合实际,加强部门配合和工作协作,认真履行管理职责,细化工作举措,强化日常监督管理,以高度的政治责任感切实推动公共法律服务工作快速发展。各市州公证、司法鉴定行业协会要切实履职尽责,加强工作指导,组织和引导各类法律服务人员积极参与到公共法律服务综合提升行动中来。各地各单位要综合...
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更新日期: 2024 - 04 - 16
让公共法律服务就在老百姓身边 全面提升人民群众法治获得感——中央财政持续强化公共法律服务体系建设保障纪实财政部行政政法司公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。党的二十大报告对公共法律服务体系建设提出了明确要求。为全面贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,财政部始终坚持以人民为中心的发展理念,不断加大公共法律服务的经费保障力度,2023年通过司法部部门预算和转移支付资金支持全国司法行政系统开展法律援助、人民调解、法治宣传等公共法律服务工作,并向中西部等经济欠发达地区予以倾斜,推进司法行政系统全面提升公共法律服务供给能力和公共法律服务均等化水平。完善制度体系保障公共法律服务事业发展财政部立足职能,持续推进公共法律服务制度体系建设。一是贯彻落实中央文件要求,强化公共法律服务体系建设各项经费保障,明确将法律援助经费纳入同级财政预算,建立动态调整机制,保障法律援助工作需要,促进法律援助均衡发展。建立公益性法律服务激励保障机制,对积极参与公共法律服务的机构和人员,按照国家有关规定进行表彰奖励,并提供必要支持。不断拓宽公共法律服务资金筹集渠道,鼓励通过慈善捐赠、依法设立公益基金会等方式,引导社会资金投向公共法律服务领域。二是会同司法部联合印发文件,将各级司法行政机关开展公共法律服务支出列入办案(业务)经费开支范围,为兜牢民生底线、维护社会稳定提供有力支撑。三是会同司法部印发了关于建立健全政府购买法律服务机制的意见,明确将政府向社会公众提供的公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录。四是贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,会同国家税务总局发布了法律援助补贴有关税收政策的公告,对法律援助补贴免征增值税和个人所得税。统筹研究律师行业税收政策和会计处理规定。...
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更新日期: 2024 - 04 - 16