党的二十大报告提出推进覆盖城乡的现代公共法律服务体系建设,既是新时代“枫桥经验”在基层治理实践中的新发展,也是法治文化和法治理论建设的新发展。新时代“枫桥经验”既是中国基层治理法治化的实践成果,也是中国法治文化和法治理论的智慧结晶。按照法治中国建设五年规划和法治政府、法治社会建设实施纲要,我们亟待结合基层治理公共法律服务体系建设实践经验,深入总结提炼基层治理实践经验的法治文化意蕴,持续研究和发展新时代“枫桥经验”对于基层治理公共法律服务体系建构的法治理论,进一步夯实依法治国的群众基础,共同缔造全民守法的法治氛围,为推进现代基层治理法治文化和法治理论建设提供学理支撑。新时代“枫桥经验”和基层治理公共法律服务体系是具有中国特色原创性、本土性和时代性的法治概念和理论命题。在新时代背景下,推动数字化公共法律服务体系建设是实现基层治理法治化、数字化的重要内容,更是在基层治理中弘扬新时代“枫桥经验”的重要抓手和支点。2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年,也是习近平总书记指示珍惜、推广、创新“枫桥经验”20周年。新时代“枫桥经验”的实践应用与中国式现代化公共法律服务体系建设紧密联动,二者共同凝聚着中国特色社会主义的基层治理法治文化。当代中国法治文化的发展应结合中国特色社会主义现代化、法治化的发展道路,结合当代中国基层社会治理体系和治理能力现代化建设的需要,探索和完善具有中国特色社会主义基层治理的现代化发展路径。基层治理公共法律服务体系建设和新时代“枫桥经验”共同作用于社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,在基层社会治理中协力发挥着重要作用。新时代“枫桥经验”和基层治理公共法律服务体系建设的联动,有助于化解基层社会治理体系现代化过程中面临的“两难”困境。当前,基层治理中矛盾纠纷化解面临的痛点、难点、堵点问题,其根源主要在于基层治理体系所呈现出的“条线化”“碎片化”“行政化...
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2024
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近日,北京市司法局召开全市公共法律服务工作会。会上,对2023年全市公共法律服务工作情况进行了通报,部署了2024年公共法律服务均衡化、法律援助案件质量优质化、司法鉴定行业规范化等全市公共法律服务3个方面12项重点工作任务:公共法律服务均衡化◆ 在全市开展“法润京华”首都公共法律服务专项行动月活动,统筹法律援助、律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等公共法律服务资源力量,通过“走基层”“进企业”“毕业季”“开放日”等具体举措,对人民群众、企事业单位、大中院校等在基本民生、企业经营等方面的法律服务需求,提供精准、有针对性的法律服务;◆ 印发《关于加快推进首都公共法律服务均衡发展的若干措施》,各区、各行业协会和服务机构结合本区本行业本机构实际,细化分解梳理年度落实清单;◆ 组织开展公共法律服务第三方评估,检测“十四五”规划完成进度和公共法律服务群众满意度。各区要积极全力配合,实事求是提供情况;◆ 全面开展品牌创建,2024年底每区要建成10个以上公共法律服务品牌。律师、公证、司法鉴定、仲裁等领域要深挖先进典型,采取多种形式,拓宽宣传渠道,宣介推广首都公共法律服务工作。法律援助案件质量优质化◆ 全年预计开展案件同行评估4次。案件优良率低于60%或出现不合格案件的法律援助机构将在全市范围内通报并责令整改。年内开展一次各区法律援助专项互评互查,考核打分、通报结果,同步将考核结果纳入全市依法行政考核;◆ 推动建立法律援助工作专业委员会。市、区法律援助中心要优选以政府采购方式选定形成法律援助服务机构集群,组建法律援助服务律师团队。各法律援助中心探索形成专业服务团体,保障特殊群体法律援助服务需求,结合实际,成立专业服务律师团队班底;◆ 常态化组织京津冀三地法律援助业务培训会和开展特殊群体法律援助专项维权活动,全面梳理法律...
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为深入贯彻全国司法厅(局)长会议和全省司法行政工作会议精神,认真落实司法部2024公共法律服务工作要点,加快推进全省公共法律服务工作高质量发展,近日,甘肃省司法厅印发《关于开展全省公共法律服务综合提升行动的通知》,就今年重点工作任务进行部署安排。《通知》强调,全省各级司法行政机关要坚持把党的全面领导贯穿于推进公共法律服务体系建设和队伍建设全领域、全过程。要健全党领导公共法律服务工作的制度机制,不折不扣贯彻落实党中央对公共法律服务工作的决策部署。要常态化纵深推进“三抓三促”行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,教育引导法律服务工作者坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,依法依规诚信执业,认真履行社会责任,积极投入社会主义法治国家和法治甘肃建设。《通知》要求,公共法律服务综合提升行动重点围绕党的建设等7个方面、体系建设等15项具体任务抓好落实。要加强公共法律服务体系建设,以省级公共法律服务中心建成运行为牵引,带动各级公法中心实体平台建设上台阶上水平,切实发挥服务保障职能;深入推进公证体制改革,大力推行减证便民举措,规范服务秩序;深化司法鉴定管理体制改革,强化诚信等级评定等监管措施的指挥棒作用,推动鉴定行业高质量发展;深化仲裁改革发展,拓展业务市场,提升仲裁质量;强化公共法律服务队伍建设,坚定正确政治方向,提升服务能力;持续做好法律援助这一民生工程,加强对困难群体、残疾人、未成年人及军人军属的权益保障,维护社会公平正义。《通知》指出,全省各级司法行政机关要进一步统一思想,提高认识,紧密结合实际,加强部门配合和工作协作,认真履行管理职责,细化工作举措,强化日常监督管理,以高度的政治责任感切实推动公共法律服务工作快速发展。各市州公证、司法鉴定行业协会要切实履职尽责,加强工作指导,组织和引导各类法律服务人员积极参与到公共法律服务综合提升行动中来。各地各单位要综合...
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让公共法律服务就在老百姓身边 全面提升人民群众法治获得感——中央财政持续强化公共法律服务体系建设保障纪实财政部行政政法司公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分,是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。党的二十大报告对公共法律服务体系建设提出了明确要求。为全面贯彻落实好中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,财政部始终坚持以人民为中心的发展理念,不断加大公共法律服务的经费保障力度,2023年通过司法部部门预算和转移支付资金支持全国司法行政系统开展法律援助、人民调解、法治宣传等公共法律服务工作,并向中西部等经济欠发达地区予以倾斜,推进司法行政系统全面提升公共法律服务供给能力和公共法律服务均等化水平。完善制度体系保障公共法律服务事业发展财政部立足职能,持续推进公共法律服务制度体系建设。一是贯彻落实中央文件要求,强化公共法律服务体系建设各项经费保障,明确将法律援助经费纳入同级财政预算,建立动态调整机制,保障法律援助工作需要,促进法律援助均衡发展。建立公益性法律服务激励保障机制,对积极参与公共法律服务的机构和人员,按照国家有关规定进行表彰奖励,并提供必要支持。不断拓宽公共法律服务资金筹集渠道,鼓励通过慈善捐赠、依法设立公益基金会等方式,引导社会资金投向公共法律服务领域。二是会同司法部联合印发文件,将各级司法行政机关开展公共法律服务支出列入办案(业务)经费开支范围,为兜牢民生底线、维护社会稳定提供有力支撑。三是会同司法部印发了关于建立健全政府购买法律服务机制的意见,明确将政府向社会公众提供的公共法律服务事项纳入政府购买服务指导性目录。四是贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,会同国家税务总局发布了法律援助补贴有关税收政策的公告,对法律援助补贴免征增值税和个人所得税。统筹研究律师行业税收政策和会计处理规定。...
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2019年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,明确了公共法律服务体系建设的主要目标。党的二十大进一步对建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系作出部署。公共法律服务是保障和改善民生的重要举措,是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。为深入贯彻落实党的二十大精神、两办《意见》,司法部制定出台一系列有关政策规定,《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》于2021年12月面世。《规划》明确提出“十四五”期间公共法律服务体系建设的总体要求。2024年1月召开的全国司法厅(局)长会议,对加强公共法律服务体系建设,努力提供覆盖面更广、内容更丰富、质量更高、获得感更强的公共法律服务作出工作安排。一个个决策部署,为构建覆盖城乡的公共法律服务体系提供了“路线图”“施工图”。全国各级司法行政机关“按图施工”不断夯实线下线上公共法律服务三大平台主阵地,经过不懈努力,基本建成了覆盖全业务全时空的法律服务网络。
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4月3日,《四川省公共法律服务条例》(以下简称《条例》)经省十四届人大常委会第十一次会议表决通过,将于6月1日起施行,标志着四川省公共法律服务进入规范发展的快车道。“为认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,提炼总结我省公共法律服务好经验、好做法,推进解决我省公共法律服务中存在的问题,更好满足人民群众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求,加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。《四川省公共法律服务条例》于2023年列入省政府立法计划,今日经省人大常委会审议通过,将于今年6月1日起施行。《条例》的出台将推动党中央、国务院关于公共法律服务的决策部署落地落实;将推动统筹各方力量建设公共法律服务强省;将推动供给侧改革,有效满足人民群众法律服务需求;将推动为四川高质量发展提供高质量法律服务。”司法厅副厅长王飙表示。据悉,四川是公共法律服务大省,全省共建成公共法律服务中心(站、室)3.1万余个,实现了“省、市、县、乡、村”五级全覆盖,年均提供法律服务500余万件次。近年来,四川以省委省政府两办名义在全国率先印发《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》,完成全国唯一现代公共法律服务体系建设国家标准化试点,全国第一批次编制《四川省“十四五”公共法律服务体系建设规划》,这为《条例》出台奠定了坚实基础。《条例》共7章62条,明确立法目的是为更好满足人民群众日益增长的公共法律服务需求,以高质量法律服务助推高质量发展,推进治理体系和治理能力现代化。提出公共法律服务应当坚持党委领导、政府主导、部门协同、社会参与,遵循公共性、均等性、便利性、可持续性原则。围绕基本公共法律服务、多元化专业化公共法律服务、公共法律服务网络体系、公共法律服务保障、监督管理等作出规定,将四川公共法律服务的好经验、好做法上升为法律规范,推动公共法律服务规范...
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福建省漳州市长泰区坂里司法所在整合法律服务资源的同时,紧扣新时代公共法律服务信息化、便利化建设要求,积极探索推行“智慧司法”建设,主动引入新技术新载体新媒介,以科技助力公共法律服务“加速跑”,使一站式服务更加系统便利,2023年以来,线上线下共接受群众法律咨询320余人次。
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